中国外交部发言人于16日宣布,王毅部长将于8月18日至20日访问印度,并主持中印边界问题特别代表的第24次会晤。此次访问正值中印关系呈现积极态势,以及印度总理莫迪可能于月底访问中国参加上合峰会等背景下进行,旨在促进双方妥善解决分歧,推动双边关系回暖。
王毅部长的印度之行并非突然之举。此前,14日有多家西方媒体在记者会上询问王毅部长是否将于8月18日访问印度。中国外交部发言人林剑回应称,将适时发布消息,并表示中方愿意与印方共同努力,落实两国领导人达成的重要共识,推动中印关系的健康发展。林剑强调,实现“龙象共舞”是双方正确的选择。
此次访问是自2020年中印军队发生冲突以来,双方第二次举行边界问题特别代表会晤,也是王毅部长三年多来的首次印度之行,标志着中国正在努力缓解与印度的长期紧张关系。去年12月,王毅部长曾与印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔进行深入、建设性的沟通。据悉,王毅部长将在新德里与多瓦尔及印度外长苏杰生会面。今年6月和7月,王毅部长已分别与多瓦尔和苏杰生在北京会面。
舆论分析指出,王毅部长此次访印有多重背景。首先,今年是中印建交75周年,两国关系呈现越来越多的回暖迹象。2020年边境冲突后,中印关系经历了漫长的低谷期。2024年10月,两国领导人在喀山成功会晤,为双边关系注入新动力。双方在各层面遵循领导人达成的重要共识,坚持“互为发展机遇、互不构成威胁”和“合作伙伴而非竞争对手”的战略定位。自6月以来,多瓦尔、国防部长辛格以及苏杰生相继访华,显示出双方互动的密集程度。目前,两国间暂停的各项机制正在陆续重启或重启过程中,双方明确不将边界问题作为影响两国关系的障碍。
其次,王毅部长的访问正值莫迪总理可能访问中国参加8月31日至9月1日举行的上合组织天津峰会。如果成行,这将标志着印度总理时隔7年后首次访华,这一消息一经传出,便引起了国际社会的广泛关注。有评论认为,这两个邻国的关系在经历了一段时间的亲近与疏远后,现在又到了探索新一轮互动的时刻。
最后,当前正值特朗普政府威胁将大幅提高对印关税之际,这也增加了王毅部长访问印度的背景复杂性。一些评论指出,尽管中印紧张关系已开始有所缓解,但特朗普对印度的强硬态度加速了这一趋势。
卡内基国际和平基金会南亚项目负责人兼高级研究员米兰·瓦希纳夫认为,华盛顿将新德里视为一个应受惩罚的贸易伙伴,这给美印关系带来了巨大的“信任赤字”。面对经济增长放缓和外国直接投资减少,印度已表现出与中国加强经贸合作的意愿。
王毅此次访问将涉及哪些议题?
根据上次会晤的议题,双方可能会就一些宏观和具体问题进行讨论。
宏观问题包括双方对彼此的认识,如何从战略和长远角度看待中印关系,以及双方应坚持的原则、共识和方向等。双方还可能就多边合作和国际热点问题交换意见。
具体问题方面,有分析认为,在边境地区减少驻军可能成为议题。如果实施这一措施,将意味着两国在恢复互信方面取得了重大进展。
还有观察人士指出,两国在恢复印度香客赴中国西藏神山圣湖朝圣、恢复中国公民赴印旅游签证等方面取得了积极进展,但仍有许多合作需要重建。
例如,两国正在就重启边境贸易进行谈判。尽管边境贸易只占中印双边贸易的一小部分,但其恢复将被视为两国朝着经济关系正常化迈出的象征性一步。
另外,两国计划最早在下个月恢复直航。受新冠疫情影响,自2020年初起,中印直航商业航班暂停,旅客不得不在香港、新加坡或曼谷等地转机,这大大增加了旅行时间和成本。
此外,印度政府智库建议放宽对华投资审查。如果印方能够消除人为障碍,两国经济往来可能进一步发生转变。
尽管中印关系有所缓和,但也有分析人士提醒,应认识到两国之间仍存在许多矛盾和猜疑情绪。双方需要共同努力,从大局出发妥善处理分歧,利用双边、多边平台加强协作配合,推动中印关系健康稳定发展。